京交通肇事主動報警為自首

    核心提示：9月7日，北京市延慶縣法院在審理一起交通肇事案中，對報警并在現(xiàn)場等候處理的行為認(rèn)定為自首，依法予以從輕處罰。相反，浙江高院則認(rèn)為“交通肇事后報警并在現(xiàn)場等候處理的行為，不能認(rèn)定為自首”。

    上周浙江省高院出臺了《關(guān)于審理交通肇事刑事案件若干意見》，規(guī)定“交通肇事后報警并在現(xiàn)場等候處理的行為，不能認(rèn)定為自首”，此舉引發(fā)社會公眾及法律專家的廣泛爭議。今天上午，北京市延慶縣法院在審理一起交通肇事案中，對報警并在現(xiàn)場等候處理的行為仍認(rèn)定為自首。

    這意味著，在不同省市的同一種行為，會面臨兩種不同的司法判決結(jié)果。

    延慶法院今天審理的是一起因嚴(yán)重超載而引發(fā)的交通事故。去年5月26日上午，30歲的郭某駕駛低速自卸貨車，由北向南行駛至延慶縣湖北路東口時，其車左前輪將由東向西在人行橫道通行的劉女士（35歲）軋傷，經(jīng)鑒定屬重傷。肇事后，郭某及時打電話報警，并如實供述了自己的肇事行為。經(jīng)鑒定，郭某當(dāng)時所駕駛車輛載貨量為16噸，超出核定載質(zhì)量（1.365噸）11.7倍，屬嚴(yán)重超載。經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)認(rèn)定，郭某負(fù)事故全部責(zé)任。

    延慶法院認(rèn)為，郭某駕駛機(jī)動車輛上路行駛時嚴(yán)重超載，造成一人重傷的重大交通事故，行為構(gòu)成交通肇事罪。鑒于其犯罪后及時報警，系自首，依法予以從輕處罰，因此從輕判處郭某有期徒刑10個月，緩刑1年。

    但是，如果此事發(fā)生在浙江，郭某就不會被從輕判處了。按照浙江高院刑三庭庭長丁衛(wèi)強(qiáng)的意見，《道路交通安全法》第70條規(guī)定：“在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場;造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。”從該條規(guī)定可以看出，交通肇事后報警并保護(hù)事故現(xiàn)場，是作為車輛駕駛?cè)说姆ǘ�義務(wù)，這種行為不能認(rèn)定為自首。

    對肇事后報警的行為是否按自首論處，北京法院和浙江高院有不同認(rèn)識。按《刑法》第67條規(guī)定：“犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。”刑法總則的規(guī)定對分則中的條款具有指導(dǎo)意義。交通肇事案的自首應(yīng)遵從《刑法》第67條的規(guī)定，此案中郭某報警并如實供述了自己的犯罪行為，完全符合《刑法》第67條的有關(guān)規(guī)定。

    中國政法大學(xué)教授鄔明安認(rèn)為，履行道路交通安全法的義務(wù)并不是自首的例外規(guī)定，履行報警義務(wù)并不能排斥自首規(guī)定的適用。依據(jù)最高法院司法解釋，在交通肇事后報案并在現(xiàn)場等候處理，或肇事后主動投案，并能如實供述自己肇事罪行的，均符合自首的兩個法定條件，應(yīng)依法認(rèn)定為自首。