從嚴查“酒后駕駛”說開去

 　　自年初至今，沈陽市交警部門共計查處飲酒駕駛違法行為1100余件，其中醉酒駕駛110余件。伴隨著交警對酒后駕駛的嚴厲查處，一種“喝酒不開車，開車不飲酒”的氛圍迅速在全市形成。今年一季度，全市交通事故死亡人數(shù)比去年同期減少64人。2009年至今，全市交通事故死亡人數(shù)與去年同期相比減少了100人以上。
　　在錯綜復(fù)雜的熟人社會關(guān)系結(jié)構(gòu)中，各種面子和利害關(guān)系曾在交通違法事件的處理中大顯神威。因為交通違法事件除非牽涉到交通肇事傷亡事故，一般都是公民之間非直接對抗事件，執(zhí)法過程中由于缺乏相關(guān)利害方的直接監(jiān)督，因此以情代法、面子大于法的情形非常普遍，它又反過來縱容和助長了交通違法現(xiàn)象的泛濫成災(zāi)。
　　沈陽市交通事故死亡人數(shù)一季度減少64人的一個重要原因，在于交管部門嚴格執(zhí)法，只要是醉酒駕駛，不論是否發(fā)生交通事故，一律按《道路交通安全法》中的最高限——拘留15日處罰，不論是誰，沒有任何商量余地。它一方面約束了執(zhí)法者，使其沒有權(quán)力對熟人法外開恩或者隨意動用自由裁量權(quán)；另一方面也解放了執(zhí)法者——面對“來頭很大”的人，一樣可以嚴格執(zhí)法。更重要的是，“法律面前人人平等”使所有的駕駛員全都只能被迫放棄僥幸心理，三十六計，守法為上。
　　科學調(diào)查顯示，醉酒駕車最容易造成重大交通事故。在美國，司機血液中的酒精濃度超過60毫克/100毫升時，無條件吊銷其駕照，并可能被判刑。如果醉酒駕車發(fā)生撞人事故，將被定性為二級謀殺罪判刑，并付出巨額賠償。很多國家如果每百毫升血液中的酒精含量達到五六十毫克，即為醉酒；我們的標準是大于或者等于80毫克，最高處罰也就15日拘留而已。
　　由此可見，即使對醉酒駕駛行為一律按法律最高限處罰，仍然是“寬松”的。雖如此，沈陽交警部門的做法也是有著相當?shù)倪M步意義，這種沒有任何自由裁量權(quán)和商量余地的“高限處罰”，既最大限度解放了執(zhí)法者，營造了“法律面前人人平等”的守法氛圍、減少了交通事故和人員傷亡，也營造了新的社交文化和更加和諧幸福的家庭生活。法治意義，由此可見一斑。